商務(wù)部19日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月我吸引外資的數(shù)量和質(zhì)量都在提升，其中高端制造業(yè)外資流入增速明顯。專家分析，隨著我新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外商在高端制造業(yè)領(lǐng)域的投資規(guī)模逐漸擴大，反映出中經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級得到了海外資金的認同。

　　新興產(chǎn)業(yè)受追捧

　　商務(wù)部統(tǒng)計，今年1至7月，全新設(shè)立外商投資企業(yè)14409家，同比增長8.8%；實際使用外資金額4710.7億元人民幣（折合766.3億美元），同比增長7.9%。其中，總量的約2/3流入服務(wù)業(yè)，另約1/3流入制造業(yè)。

　　具體來看，通信設(shè)備制造、工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造、計算機整機制造、化學(xué)藥品制劑制造等高技術(shù)制造業(yè)增長迅速，實際使用外資同比分別增長366.4%、405.4%、149.9%和62.1%，漲勢喜人。從7月單月來看，實際使用外資金額同比增長了5.2%，較前月的0.7%也有所提升。

　　據(jù)了解，作為工業(yè)化發(fā)展高級階段的高端制造業(yè)，是一個家高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)業(yè)的集中體現(xiàn)。在中經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期，制造業(yè)充分發(fā)展能夠有效地抵抗經(jīng)濟下行帶來的負面影響。

　　引資結(jié)構(gòu)漸優(yōu)化

　　低端制造業(yè)的“出走”，和高端制造業(yè)的“奔來”，從前7個月幾類高技術(shù)制造業(yè)吸引外資“迅猛”的增加中，一定程度上顯現(xiàn)出我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢所在。

　　商務(wù)部研究院際市場研究部副主任白明在接受本報記者采訪時表示，出現(xiàn)這種情況是中經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。

　　“我們強調(diào)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級后，一部分不適應(yīng)中水土的外資撤出是正?，F(xiàn)象，而隨著中經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，過剩產(chǎn)能淘汰，信息化、城市化等建設(shè)加快，重新吸引側(cè)重這些方面的外資就可以理解了。”白明說。

　　白明分析稱，中吸引外資的原因經(jīng)歷了從改革開放之初的“要素驅(qū)動型”到后來的“市場驅(qū)動型”，而現(xiàn)在隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈的重新布局，應(yīng)該說吸引力變成了“優(yōu)勢展現(xiàn)型”，即跨公司從全球戰(zhàn)略上考慮佳“優(yōu)勢選擇”，將中作為其自身實力的重要節(jié)點所在。他認為，這種利用外資結(jié)構(gòu)的變化符合中經(jīng)濟未來發(fā)展的“新常態(tài)”。

    這些“優(yōu)勢”，既包括了現(xiàn)階段還不算很高的勞動力成本，尚未消失的人口紅利，也包括了我們不斷出臺的產(chǎn)業(yè)配套政策和不斷提升的科技研發(fā)能力。中現(xiàn)代際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所專家陳鳳英表示，中已經(jīng)形成比較完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，隨著產(chǎn)業(yè)進一步優(yōu)化，研發(fā)能力也在逐步加強，“中制造”將會更高、更強。

　　從7月的PMI數(shù)據(jù)上也能證明這一點。高技術(shù)制造業(yè)PMI7月值為54.8，連續(xù)3個月呈上升走勢，并且持續(xù)處于擴張區(qū)間，表明高技術(shù)制造業(yè)增速持續(xù)加快，企業(yè)活力不斷增強。

　　“上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平。”在家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王昌林看來，當下我傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)雖然進一步回落，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅@標志著我產(chǎn)業(yè)的新舊增長點、新舊支柱產(chǎn)業(yè)進入更替時期，經(jīng)濟的發(fā)展動力也轉(zhuǎn)向新的增長點。

　　有挑戰(zhàn)更有機會

　　未來提升引資質(zhì)量和效益，還會集中于服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的“出色表現(xiàn)”。白明對此分析，下半年制造業(yè)利用外資的規(guī)模不會像前期擴張的這么快，但是更加注重技術(shù)和品質(zhì)的選擇。

　　白明表示，外資進入高端制造業(yè)，對內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能既會帶來替代性影響，也會帶來互補性影響。替代性影響對于我們自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說是個挑戰(zhàn)，但是應(yīng)該更多地看到互補性機會。在分工越來越精細的全球化時代，產(chǎn)業(yè)間碰撞和合作的機會也會更多。像我的高鐵和家電等領(lǐng)域都經(jīng)歷了這個過程，也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。所以，高端制造業(yè)能夠吸引外資，既是中經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級在外資領(lǐng)域的反映，也表明在全球產(chǎn)業(yè)鏈中位置的轉(zhuǎn)移。